服务中心大局贡献仲裁力量——2024年白银市仲裁工作综述

公告通知

仲裁动态

2025-02-28

砥砺前行，步履铿锵。仲裁作为一种解决民商事纠纷的法定机制，在经济社会发展中的作用日益凸显。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，白银仲裁委员会办公室立足职能特点，聚焦主责主业，服务中心大局，充分发挥仲裁制度优势，高效化解矛盾纠纷，为维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定发挥了重要作用

党建领航，筑牢仲裁工作 “压舱石”

2024年，白银仲裁办把党建工作摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，将习近平法治思想融入仲裁工作的每一个环节。通过频繁的集体学习、党组理论中心组学习以及仲裁办集中业务学习，全体党员干部在思想上不断深化对 “两个确立” 决定性意义的领悟，增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。

在加强理论学习的同时，白银仲裁办积极开展专项整治工作。针对群众身边不正之风和腐败问题、违规吃喝违规旅游等现象，进行全面自查自纠。结合工作实际，细致梳理廉政风险点，更新台账清单，确保仲裁工作在廉洁、公正的轨道上运行。一系列党建活动的开展，不仅提升了党员干部的政治素养，更成为仲裁工作稳步推进的坚实 “压舱石”。

精审案件，严守公平正义 “生命线”

案件审理是仲裁工作的核心，白银仲裁办始终将案件质量视为仲裁工作的生命线。2024年，面对复杂的案件情况，仲裁办全体工作人员齐心协力，审结了2023年结转的21件案件，并且将2023年受理的101件案件全部办结。当年新受理案件57件，案件标的额高达 5857万元，截至年底已审结33件。值得一提的是，近年来白银仲裁案件没有出现被市中院撤销、不予执行或重新仲裁的情况，这一成绩的背后，是仲裁办在案件审理各个环节的严格把控。

立案环节，白银仲裁办优化流程，简化手续，为群众提供清晰的立案指引和材料清单，避免群众因材料不齐来回奔波。同时，设立专门的立案咨询热线，及时解答群众在立案过程中遇到的问题，真正做到让群众少跑腿。

审理过程中，合理安排仲裁庭组成人员是提高办案效率的关键。白银仲裁办根据案件的性质和复杂程度，精心挑选专业匹配、经验丰富的仲裁员组成仲裁庭，确保案件能够及时得到审理。严格遵守仲裁程序规定的时间节点，加快案件流转速度，对超期未结案件建立督办机制，进行跟踪督促，有效提升了办案效率。

为了保证案件审理质量，白银仲裁办强化案审监督。通过严明仲裁员纪律，规范仲裁员履职管理，确保每一个案件都能得到公正、公平的审理。在仲裁员的选拔和管理上，仲裁办严格把关，对新聘任的仲裁员进行严格审查，确保仲裁员队伍的专业性和公正性。

案件审结后，白银仲裁办还会通过电话回访或实地走访的方式，对已办理案件进行 “实时跟踪”。这种回访机制不仅能够及时了解当事人对仲裁结果的满意度，还能发现案件处理过程中存在的问题，进一步提升仲裁案件处理效能。

创新驱动，拓展仲裁服务 “新版图”

在机构建设方面，白银仲裁办积极探索创新，成立了金融仲裁院、知识产权仲裁院、仲裁调解中心等多个专业机构，并制定了相应的规则。这些机构的成立，进一步拓展了仲裁服务的领域，为解决各类专业纠纷提供了更加专业、高效的平台。例如，金融仲裁院的成立，为解决金融领域的纠纷提供了专门的渠道，有效提升了金融纠纷的解决效率，助力金融行业安全高效稳健运行。

白银仲裁办在管理上也进行了创新，自2024年1月起实行财务独立核算管理。根据财政、税务相关要求，分别开设了相关财务账户，清查转接了固定资产，同时制定了《仲裁办财务管理制度》《仲裁办车辆管理办法》等一系列制度，确保财务工作和资源配置有章可循，按规办事。

在融入社会治理方面，白银仲裁办积极作为，与国家金融监督管理总局白银监管分局、中国人民银行白银市分行联合印发《关于运用仲裁方式助推金融业高质量发展的通知》，并深入多家银行和保险机构召开金融仲裁工作座谈会，构建 “金融＋仲裁” 机制，健全金融纠纷多元化解体系。同时，与市交警支队沟通协作，商讨以仲裁调解方式解决道路交通事故损害赔偿争议，将仲裁服务融入基层社会治理，切实保障事故当事人的合法权益。

广宣仲裁，提升仲裁制度 “知晓度”

2024年，白银仲裁办认真贯彻落实习近平总书记关于 “深入开展法制宣传教育” 的重要指示精神，持续加大仲裁宣传力度。在宣传渠道上，白银仲裁办充分利用网络平台，在市司法局门户网站、微信公众号不定期推送仲裁信息，及时更新仲裁委网站，全面展示仲裁工作动态和成果。同时，强化与市县新闻媒体的合作，增加发布和转发频次，提升发布内容质量，进一步增强仲裁为民意识。

为了让更多人了解仲裁，白银仲裁办组建了28人的 “仲裁法律宣传志愿服务队”，在全市开展仲裁法律 “六进” 活动。志愿者们深入政府机关、企事业单位、金融保险、社区村社、律协律所、商会协会等单位，组织开展座谈交流，详细介绍仲裁的优势和特点，解答大家对仲裁的疑问。通过这些活动，社会公众和市场主体对仲裁的认识更加深入，越来越多的人开始选择仲裁作为解决纠纷的方式。

此外，白银仲裁办还针对不同群体开展有针对性的宣传活动。针对中小民营企业，就合同文本规范签订等事项开展仲裁法律制度宣讲，帮助企业防范法律风险；围绕农村经济合作社常见入股纠纷、债务纠纷，向乡镇和农村经济合作社宣讲推广仲裁法律制度，引导经济合作社建立合规理念，树立风险管控意识。

强基固本，锻造仲裁专业 “硬队伍”

仲裁员是仲裁工作的核心力量，2024年，白银仲裁委通过多种方式夯实仲裁员队伍。通过门户网站、微信平台面向全社会发布增聘仲裁员公告，吸引了来自各行业、各领域的专业人士踊跃报名。经过严格审查，最终聘任59名涉及法律、经济贸易等领域的专家、教授、学者、高级经济师、高级会计师、高级工程师、律师和在仲裁、经济管理等工作中具有丰富经验的人士为仲裁员，仲裁员队伍进一步壮大，专业结构更加优化。

为了提升仲裁员的业务能力，白银仲裁办与天水、嘉峪关、酒泉仲裁委联合开展仲裁业务线上培训3期，培训人员达237人次。这种跨区域的联合培训，为仲裁员提供了更广阔的学习交流平台，让他们能够及时了解行业最新动态和前沿知识。同时，白银仲裁办继续坚持案件审理总结会、研讨会制度，通过对仲裁案件的系统总结，深入分析案件处理过程中的经验与教训，不断提升仲裁队伍的专业素养、决策能力和工作效率。

办案秘书作为仲裁工作的重要辅助力量，其综合素养的提升也至关重要。白银仲裁办定期开展办案秘书业务学习活动，一方面促使办案秘书认真履行工作职责、严格把握仲裁程序，尤其在一些疑难复杂案件中，保障程序的正当性；另一方面通过专题仲裁业务学习、典型案例研讨，提高办案秘书对裁决书核阅的效率和质量。在实际工作中，办案秘书还承担着沟通协调的重要职责，在仲裁庭意见分歧较大时，做好仲裁员之间的沟通协调工作；在当事人情绪激动时，做好当事人的思想工作；在案件面临司法监督时，做好与人民法院的沟通协调工作。

直面挑战，砥砺奋进再启新征程

2024年，白银仲裁办在各项工作中取得了显著成绩，但也清醒地认识到存在的问题和不足。在案件办审效率方面，一些疑难复杂案件仍存在超审限的情况；内设机构和人员不足，现有2个职能科室难以满足工作需求，立案和审理未分离，仲裁内部监督机制有待完善；仲裁经费不足，仲裁员报酬不能及时发放，基本办案经费难以保障，严重制约了仲裁工作的进一步发展；仲裁在社会上的普及率和认知度还相对较低，宣传推广工作仍需加大力度；基础设施建设薄弱，目前仍依靠手工立案办案，信息化程度较低，无法适应新形势、新经济、新业态的发展需要。

展望2025年，白银仲裁办已经明确了工作方向。继续坚持党的领导，深化仲裁行业党建工作，持续加强思想政治建设；进一步发挥仲裁优势，与市中院、各县区法院做好诉裁对接工作，构建 “调解＋仲裁＋诉讼” 有机衔接的一站式民商事纠纷多元化解决机制；强化宣传推介，深入开展仲裁 “六进” 活动，不断拓展仲裁服务领域；加强学习管理，做好仲裁员线上线下培训，提升队伍建设专业水平；提升服务水平，优化立案流程，提高案审效率，规范仲裁案卷管理，探索建设 “数字仲裁”；深化改革创新，借鉴全国仲裁机构改革的成功经验，探索具有白银特色的仲裁事业发展新路子，增强白银仲裁的整体实力和竞争力。

在法治建设的道路上，白银仲裁办将继续砥砺奋进，不断提升仲裁工作水平，为全面推进中国式现代化白银实践作出更大仲裁贡献。